La estrategia de desarrollo

La estrategia de desarrollo local participativo Leader 2014-2020 del Centro de Desarrollo Integral del Somontano se puede consultar en este enlace.

El programa Leader 2007-2013 del Ceder Somontano adoptó como objetivos finales, la meta y los objetivos del Programa de Desarrollo Rural de Aragón. Así contribuyó a diversificar la economía comarcal, mejorar la calidad de vida, frenar la despoblación, mantener el medio agrario, impulsar la sostenibilidad del territorio y aumentar el atractivo socioeconómico del Somontano basándose en sus recursos más diferenciadores.

Como objetivos específicos, y por tanto resultados que se quieren conseguir en esta comarca, y con los que se pretende alcanzar los objetivos finales, se planteó: la potenciación de la actividad económica y el empleo, la promoción de la calidad territorial en un sentido amplio (incluyendo los aspectos de viabilidad económica, responsabilidad social y sostenibilidad ambiental), la valorización de la identidad local, el fomento del conocimiento y el uso de las TIC, la promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, la instalación de nuevos pobladores y la promoción de la permanencia de jóvenes y mujeres en el territorio.

También se contemplaron como objetivos específicos aspectos que son propios del método de los programas Leader: la articulación de los sectores y agentes, el fomento de la cohesión y vertebración territorial, el impulso de la gobernanza local y la cooperación con otros territorios.

Partiendo de la realidad y las potencialidades del territorio, y tomando estos objetivos como referente, se establecieron las líneas de actuación, la asignación financiera para cada medida y los criterios para la concesión de subvenciones.

Todos estos elementos determinaron las actuaciones concretas en las que se materializará el programa. A través de la publicidad, información y formación a empresas y emprendedores, el Ceder Somontano orientó a la población local para que pueda promover proyectos y actividades auxiliables por el programa. Al mismo tiempo, el Ceder actuó como promotor de proyectos de interés general para los que no exista promotor y como promotor de proyectos de cooperación.

El Centro de Desarrollo Integral del Somontano concibió un programa Leader 2007-2013 orientado a impulsar el desarrollo de esta comarca a partir del fomento de la calidad, de la valorización de la identidad cultural y de la promoción de la sostenibilidad.

Respecto a las principales líneas de actuación de Leader 2007-2013, se contempló la creación de empresas y de actividades que elaboren productos diferenciados, de calidad y sostenibles, en distintos sectores (industria agroalimentaria, otras industrias, servicios de proximidad, servicios sociales y asistenciales, ocio y cultura, servicios a las empresas, turismo rural y actividades artesanas).

También se contemplaron inversiones de modernización de empresas orientadas a la obtención de certificaciones de calidad, mejora de la sostenibilidad ambiental, integración de la identidad cultural, implantación de las TIC , promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y conciliación de la vida personal y laboral. En general se da prioridad a la creación de empresas frente a la modernización, y a la creación de empleo frente a la consolidación.

También se primaron las inversiones que corregían desequilibrios territoriales. Así, por ejemplo, en la cabecera de comarca no se apoyó la creación de empresas industriales, de servicios de proximidad o turísticas; y la creación de empresas de turismo se subvencionó en mayor medida en las localidades que presentan un menor desarrollo del sector.

Además, en la medida de aumento del valor añadido de los productos agrícolas y forestales se incluyó una línea para promocionar y dinamizar sectores en retroceso o con riesgo de desaparición que forman parte de la identidad cultural y ambiental de la comarca, como por ejemplo el olivo, la huerta tradicional o el ovino; una línea para impulsar la valorización turística de las empresas agroalimentarias; y otra línea de actividades para la promoción y comercialización conjunta.

En la medida de fomento de actividades turísticas, el apoyo a la creación de alojamientos en principio se limitó a establecimientos de carácter empresarial y a viviendas de turismo para familias dedicadas a la agricultura o ganadería. Igualmente en esta medida se incentivará la creación de empresas de actividades complementarias y de comercialización de la oferta, así como el diseño y la promoción de nuevos productos turísticos que aprovechen potencialidades poco aprovechadas en el Somontano hasta la fecha como las aves rapaces y esteparias, las formaciones geológicas o los productos agroalimentarios de calidad.

Por otra parte, la medida de servicios básicos para la economía y la población rural también incluyó inversiones para la puesta en marcha y mejora de servicios sociales y asistenciales, inversiones para mejorar la información a la población en las pequeñas localidades, actuaciones para facilitar la instalación de nuevos pobladores y su integración, así como actividades para difusión de la cultura digital y otras para la sensibilización sobre la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

La medida de conservación y mejora del patrimonio rural tenía dos orientaciones principales: la sensibilización y la difusión de los elementos más importantes y característicos tanto del patrimonio cultural (oficios tradicionales, centros de interpretación) como del natural (espacios protegidos, actividades agrarias claves para el mantenimiento del medio, los ríos, etc.); y las actuaciones de conservación y mejora, con dos apartados principales de rehabilitación y mejora de los cascos urbanos en los núcleos rurales, y de protección de la arquitectura vernácula.

Las dos medidas dedicadas a la formación son concebidas como la herramienta clave para facilitar la participación en el programa a las empresas y los emprendedores del territorio. Con ellas se quiere informar y formar a la población para que pueda diseñar y realizar proyectos de inversión auxiliables con el programa diseñado para esta comarca.

 

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