UE y PAC 2021-2027. Documentos

Esta página se dedica a mostrar algunas fuentes de información que nos ayuden a seguir el proceso de formación del presupuesto comunitario 2021-2027 (Marco financiero plurianual), de la futura PAC y del lugar en ella del desarrollo rural y del desarrollo local participativo Leader. Se añaden algunos documentos relacionados indirectamente con el asunto principal de esta página.

UE 2021-2027: EL MARCO FINANCIERO PLURIANUAL Y LA FUTURA PAC

Algunos documentos

Novedad en borradores de Propuesta de Reglamento:

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se derogan el Reglamento (UE) n.º 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (UE) n.º 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo. Bruselas. 01.06.2018. COM(2018) 392 final. Anexos.

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo y Migración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Gestión de las Fronteras y Visados. Anexos.

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing rules on support for strategic plans to be drawn up by Member States under the Common agricultural policy (CAP Strategic Plans) and financed by the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) and by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and repealing Regulation (EU) No 1305/2013 of the European Parliament and of the Council and Regulation (EU) No 1307/2013 of the European Parliament and of the Council. Brussels, 01.06.2018. COM(2018) 392 final. Annexes 1-12.

Propuesta ahora ya en españolProposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the financing, management and monitoring of the common agricultural policy and repealing Regulation (EU) No 1306/2013. Brussels, 01.06.2018. COM(2018) 393 final. Annex.  Anexo ahora ya en español.

Leaked 21.05.2018. Explanatory Memorandum . Whereas . Art. 1-10: General provisions, objectives, indicators and general principles.  Art. 11-63: Condicionality, Farm advisory services, Direct payments types of interventions, Sectorial types of interventions. Art. 64-76: Rural development types of interventions. Art. 77-105: Financial provisions, CAP Strategic Plan. Art. 106-137 and Legislative financial statement: Coordination and governance, Monitoring, reporting and evaluation, Competition provisions, Final provisions, Legislative financial statement. Anexos.

Leaked from ARC, 25.04.2018. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing rules on support for common agricultural policy plans (CAP support plans) by the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) and by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and repealing Regulation (EU) Nº 1305/2013 of the European Parliament and of the Council and Regulation (EU) Nº 1307/2013 of the European Parliament and of the Council.

Consejo

El Consejo de la Unión Europea ha adoptado el siguiente reglamento Ómnibus: Reglamento (UE) 2018 … del Parlamento Europeo y del Consejo de … sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican n.º los Reglamentos (UE) n.º 1296/2013, (UE) n.º 1301/2013, (UE) n.º 1303/2013, (UE) n.º 1304/2013, (UE) n.º 1309/2013, (UE) n.º 1316/2013, (UE) n.º 223/2014 y (UE) n.º 283/2014 y la Decisión n.º 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012.

Consejo de Asuntos Generales. 14.05.2018. Debate sobre el Marco Financiero Plurianual: sesión pública.

Presidency. Council of the European Union. To: Special Committee on Agriculture. Subject: CAP Strategic Plans: implications for and implementation by Member States – Information from the Commission -Exchange of views.

El Consejo de la UE quiere mantener en 2021-2027 el desarrollo local participativo, cuyo origen es el método Leader. Consejo de la UE. 12.04.2018.

Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca. Intercambio de puntos de vista sobre la Comunicación de la Comisión sobre el futuro de la PAC después de 2020. Vídeos del debate: (resumen en inglés. Vídeos de la rueda de prensa posterior en inglés). Nota de prensa de la presidencia búlgara sobre el debate (en inglés). Bruselas. 19.03.2018.

Presidencia del Consejo. Planteamiento para orientar el debate en el seno del Consejo de Ministros de Agricultura de 29.01.2018 sobre la PAC para después de 2020. Bruselas, 17.01.2018.

Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca. Debate sobre la Comunicación de la Comisión “El futuro de los alimentos y de la agricultura”. Cambio de impresiones en el Consejo. Bruselas, 21.01.2018.

Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca. Sesión pública. Intercambio de puntos de vista sobre el futuro de la PAC después de 2020, centrado en los pagos directos, los aspectos medioambientales y el desarrollo rural. Bruselas, 19.02.2018.

Parlamento Europeo

Scientific Foresight Unit (STOA). European Parliamentary Research Service, European Parliament. July 2018. New technologies and regional policy: Towards the next cohesion policy framework.

Opinion of the Committee on Agriculture and Rural Development for the Committee on Budgets on the mandate for the trilogue on the 2019 draft budget (2018/2024(BUD)). Rapporteur for opinion: Ramón Luis Valcárcel Siso. 21.06.2018.

CAP reform post-2020 – Setting the scene. European Parliamentary Research Service. Author: James McEldowney. Members’ Research Service. PE 621.906. May 2018.

Towards the CAP post 2020 – Appraisal of the EC Communication on ‘The Future of Food and Farming’ of 29 November 2017. Research for AGRI Committee. Policy Department for Structural and Cohesion Policies. Directorate General for Internal Policies of the Union. PE 617.476. May 2018.

Report on the future of food and farming (2018/2037(INI)). Committee on Agriculture and Rural Development and Opinions of the Committees on Development; International Trade; Budgets; and Environment, Public Health and Food Safety. Rapporteur: Herbert Dorfmann. 22.05.2018. Informe aprobado en español. (Draft report on the future of food and farming (2018/0000(INI)). Comité de Agricultura y Desarrollo Rural. Ponente: Herbert Dorfmann. 20.02.2018.Texto del proyecto de informe en español).

Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural. (2017/2088(INI)). Informe sobre la aplicación de los instrumentos de la PAC en favor de los jóvenes agricultores en la Unión tras la reforma de 2013. Ponente: Nicola Caputo. 02.05.2018.

Policy Department for Budgetary Affairs. Directorate General for Internal Policies of the Union. PE 621.778. State Aid and EU funding: Are they compatible? Abril de 2018.

European Parliamentary Research Service (EPRS). Alina Dobreva Members’ Research Service. PE 621.864. Multiannual Financial Framework 2021-2027: Commission proposal lnitial comparison with the current MFF. Mayo 2018.

Nicolaides, P 2018, Research for REGI Committee – State Aid and Cohesion Policy, European Parliament, Policy Department for Structural and Cohesion Policies, Brussels.

Policy Department for Economic, Scientific and Quality of Life Policies. Directorate General for Internal Policies of the Union. PE 601.972. Abril de 2018. Control and simplification of procedures within ESIF.

Documento para el encuentro del Comité interparlamentario, Bruselas, 24.04.2018. Towards the CAP after 2020: The Future of Food and Farming.

Textos aprobados. Edición provisional. P8_TA-PROV(2018)0075. El próximo MFP: preparación de la posición del Parlamento sobre el MFP posterior a 2020. Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2018, sobre el próximo MFP: preparación de la posición del Parlamento sobre el MFP posterior a 2020 (2017/2052(INI)).

Draft report on the future of food and farming (2018/2037(INI)). Compromise Amendments. 1 – x. Texto final. Ponente: Herbert Dorfmann. (PE618.154v01-00). The future of food and farming. Comité de Agricultura y Desarrollo Rural. 08.05.2018.

Briefing. March 2018. Integrated territorial investment – Implementation and future prospects.

Directorate-General for Internal Policies. Policy Department for Structural and Cohesion Policies. Implications of ‘Brexit’ for the EU agri-food sector and the CAP: budgetary, trade and institutional issues. Noviembre de 2017.

Comisión de Desarrollo Regional. Report on the deployment of cohesion policy instruments by regions to address demographic change (2016/2245(INI)). Ponente: Iratxe García Pérez. 23.10.2017. PE. Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de noviembre de 2017, sobre el despliegue de los instrumentos de la política de cohesión por parte de las regiones para afrontar el cambio demográfico (2016/2245(INI)). Ponente: Iratxe García Pérez. Aprobado en 1ª lectura por el PE el 14.11.2017.

Directorate-General for Internal Policies. Policy Department for Structural and Cohesion Policies. Research for REGI Committee. Integrated use of ESI funds to address social challenges. Julio de 2017.

Directorate-General for Internal Policies. Policy Department for Structural and Cohesion Policies. CAP implementation: Flexibility given to Member States – state of play and perspectives. Mayo de 2017.

Directorate-General for Internal Policies. Policy Department for Structural and Cohesion Policies. Young farmers – Policy implementation after the 2013 CAP reform. Octubre de 2017.

Implementation of the First Pillar of the CAP 2014–2020 in the EU Member States. Annex.  Research for AGRI Committee. Policy Department B: Structural and Cohesion Policies. Directorate General for Internal Policies of the Union. European Parliament. July 2015.

Tribunal de Cuentas Europeo

Informe Especial 12/2018. La banda ancha en los Estados miembros de la UE: pese a los avances, no se cumplirán todos los objetivos de la Estrategia Europa 2020.

Informe Especial 11/2018. Las nuevas opciones [de costes simplificados] para la financiación de proyectos de desarrollo rural son más simples pero no se centran en los resultados.  26.04.2018.

El futuro de la PAC. Documento informativo. Marzo 2018.

Informe especial 08/2018. Apoyo de la UE a las inversiones productivas en empresas: es preciso un mayor hincapié en la durabilidad (Feder). 12.04.2018.

Informe especial 16/2017. Programación de desarrollo rural: hace falta menos complejidad y más orientación a los resultados.

Comisión Europea

Commission Delegated Regulation (EU) …/… of 28.5.2018 amending Delegated Regulation (EU) 2015/2195 on supplementing Regulation (EU) N.º 1304/2013 of the European Parliament and of the Council on the European Social Fund, regarding the definition of standard scales of unit costs and lump sums for reimbursement of expenditure by the Commission to Member States, and correcting that Delegated Regulation. Brussels. 28.05.2018. C(2018) 3104 final.

Propuesta de reglamento LIFE. COM (2018) 385 final. Anexos. 

Propuesta de reglamento Erasmus. COM(2018) 367 final/2.

COM(2018) 382 final 2018/0206 (COD). Bruselas, 30.05.2018. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the European Social Fund Plus (ESF+). Anexo.

En español: Texto y anexos. COM(2018) 375 final 2018/0196 (COD). Estrasburgo, 29.05.2018. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund Plus, the Cohesion Fund, and the European Maritime and Fisheries Fund and financial rules for those and for the Asylum and Migration Fund, the Internal Security Fund and the Border Management and Visa Instrument.

COM(2018) 372 final 2018/0197 (COD). Estrasburgo, 29.05.2018. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the European Regional Development Fund and on the Cohesion Fund. Anexo. Anexo II.

COM(2018) 374 final 2018/0199 (COD). Estrasburgo, 29.05.2018. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on specific provisions for the European territorial cooperation goal (Interreg) supported by the European Regional Development Fund and external financing instruments. Anexo.

Comisión Europea. COM(2018) 269 final. Bruselas, 22.05.2018. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: Involucrar, conectar y capacitar a los jóvenes: una nueva Estrategia de la UE para la Juventud.

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social. Europeo y al Comité de las Regiones. Nueva agenda europea de investigación e innovación: una oportunidad para que Europa trace su futuro. Contribución de la Comisión Europea a la reunión informal de dirigentes de la UE sobre innovación el 16 mayo de 2018 en Sofía. Bruselas, 15.5.2018. COM(2018) 306 final.

Commission Staff Working Document. Spending review Accompanying the document Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions: A Modern Budget for a Union that Protects, Empowers and Defends. The Multiannual Financial Framework for 2021-2027. Bruselas, 02.05.2018. SWD(2018) 171 final.

Proposal for a Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management. (Anexo). Bruselas, 02.05.2018. COM(2018) 323 final.

EU Budget for the Future. The Common Agricultural Policy. 02.05.2018.

Propuesta corregida de Reglamento del Consejo por el que se establece el marco financiero plurianual para el periodo 2021-2027, Bruselas, 15.5.2018. COM(2018) 322 final/2: anula y reemplaza a la Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2021-2027 (Anexo). Bruselas, 2.5.2018. COM(2018) 322 final.

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: Un presupuesto moderno para una Unión que proteja, empodere y vele por la seguridad. El marco financiero plurianual para el período 2021-2027 (Anexo). Bruselas, 2.5.2018. COM(2018) 321 final.

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing rules on support for common agricultural policy plans (CAP support plans) by the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) and by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and repealing Regulation (EU) Nº 1305/2013 of the European Parliament and of the Council and Regulation (EU) Nº 1307/2013 of the European Parliament and of the Council. (Leaked from ARC, 25.04.2018).

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EU) n.º 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) n.º 1083/2006 as regards support to structural reforms in Member States. COM(2017) 826 final. Brussels, 6.12.2017. En español.

Comisión Europea. Marzo de 2018. Reflection Paper on Interreg post-2020.

Comisión Europea. Public Procurement Guidance for Practitioners on avoiding the most common errors in projects funded by the European Structural and Investment Funds. February 2018. ISBN: 978-92-79-77536-9.

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, el Consejo Europeo y el Consejo. Un marco financiero plurianual nuevo y moderno para una Unión Europea que cumpla de manera eficiente con sus prioridades posteriores a 2020. Contribución de la Comisión a la reunión informal de dirigentes de 23 de febrero de 2018. Documento COM (2018) 98 final, Bruselas, 14.02.2018.

Comunicación de la Comisión Europea acerca del futuro de la PAC: El futuro de los alimentos y de la agricultura. COM (2017) 713 final. 29.11.2017.

Centro Común de Investigación (CCI), Comisión Europea. Science for Policy report. “Scenar 2030. Summary Report. Pathways for the European Agriculture and Food Sector beyond 2020“. UE. 2017.

Documento de reflexión sobre el futuro de las finanzas de la UE.  COM (2017) 358, 28.06.2017.

Libro blanco sobre el Futuro de Europa. COM (2017) 2025, 01.03.2017.

Future Financing of the EU. Final report and recommendations of the High Level Group on Own Resources. Diciembre 2016.

Comisión Europea. European Anti-fraud Office (OLAF). Identifying conflicts of interests in public procurement procedures for structural actions. A practical guide for managers. 12.11.2013.

Otras instituciones

Fundación de Estudios Rurales (UPA). Agricultura familiar en España. Anuario 2018.

Banco Europeo de Inversiones-Comisión Europea. EAFRD financial instruments in 2014-2020 Rural Development Programmes. Final report. Febrero de 2018.

Banco Europeo de Inversiones-Comisión Europea. Financial gap in the EU agricultural sector. 23.02.2018.

Comité Económico y Social Europeo. Dictamen de iniciativa. De la Declaración de Cork 2.0 a acciones concretas. Aprobado en el pleno de 06.07.2017.

Comité Económico y Social Europeo. Ventajas del enfoque de desarrollo local participativo (DLP) para un desarrollo local y rural integrado. (Dictamen exploratorio). Ponente: Roman Haken. Fecha de la aprobación en el pleno: 07.12.2017.

Comité Europeo de las Regiones. Un interfondo europeo para financiar el desarrollo integrado de las regiones rurales (en inglés). Conferencia del CDR y Rurality-Environment-Development. Bruselas,19.03.2018.

Comité Europeo de las Regiones. Resolución. Modificación del Reglamento que establece las disposiciones comunes para los Fondos EIE con el objetivo de apoyar las reformas estructurales. 127.º Pleno del CDR, 31.01.2018 – 01.02.2018.

Comité Europeo de las Regiones. Dictamen. Documento de reflexión sobre el futuro de las finanzas de la UE. 127.º Pleno del CDR, 31.01.2018 – 01.02.2018.

Comité Europeo de las Regiones. Dictamen. Las inversiones territoriales integradas: un desafío para la política de cohesión de la UE después de 2020. 127.º Pleno del CDR, 31.01.2018 – 01.02.2018.

Comité Europeo de las Regiones (CDR). Dictamen del Comité Europeo de las Regiones — La revitalización de las zonas rurales a través de la acción «Smart Villages». 01.12.2017.

Comité Europeo de las Regiones. Dictamen La PAC después de 2020. Ponente: Guillaume Cros. Aprobado el 12.07.2017.

Banco Mundial. Thinking CAP: Supporting Agricultural Jobs and Incomes in the EU. 2018. 2018 International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank.

OCDE. Edinburgh Policy Statement on Enhancing Rural Innovation. 11th OECD Rural Development Conference. 09-12.04.2018. Traducción al español de Red Española de Desarrollo Rural.

OCDE. Policy note. Rural 3.0. A framework for rural development. 12.04.2018. Traducción al español de Red Española de Desarrollo Rural.

Pour une PAC renouvelée en soutien à une agriculture durable. Directeur de la publication: Sébastien Maillard. Institut Jacques Delors. Policy Paper N°223. 29.05.2018.

Gobierno de Aragón

Posición de la Comunidad Autónoma de Aragón sobre la Reforma de la PAC. Gobierno de Aragón. 25.05.2018.

Simplificar y modernizar la PAC para hacerla más social y eficaz. Gobierno de Aragón (2017).

 

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