Circular n.º 1.057. 05.11.2020. Causas de la inejecución en proyectos Leader hasta el 31.07.2020.

RED ARAGONESA DE DESARROLLO RURAL
CIRCULAR N.º 1.057
Jueves, 5 de noviembre de 2020

Para completar y detallar la información difundida en la circular 1.040, de 08.06.2020, sobre las causas más relevantes de las inejecuciones y renuncias de proyectos, en julio pasado DGA dio acceso a esta oficina de RADR a una lista depurada de proyectos. 

De esa lista se extrajeron los 2.550 proyectos apoyados por Leader 2014-2020 hasta 31.07.2020. 

De estos 2.550 proyectos se tomaron los 1.373 proyectos renunciados o con importes aprobados para el pago o pagados que tuvieron algún importe inejecutado hasta esa fecha. 

De estos 1.373 proyectos con inejecución se han analizado los 274 proyectos que tienen un importe de inejecución superior al importe medio de inejecución (5.175 euros). 

Hay más detalles de los 2.550 proyectos y del resto de conjunto de proyectos en el archivo que se descarga aquí, junto con la explicación de cada tipo de causa.

En resumen, las principales causas de la inejecución a 31.07.2020 son:

a.    Causas generales

En el conjunto de los proyectos aprobados para el pago o pagados y en los proyectos que han renunciado, las causas principales son por este orden, en cuanto al importe inejecutado: 

  1. Las dificultades financieras de las entidades beneficiarias.
  2. El proyecto defectuoso o que ha sido replanteado en su ejecución.
  3. La dificultad para obtener licencias de las Administraciones públicas.
  4. Las situaciones personales del beneficiario.
  5. Los gastos o pagos no subvencionables (incluidos los habidos fuera de plazo y los cambios entre conceptos de gasto) 
  6. La inejecución de partes secundarias. 

Se reproducen estas mismas causas generales como las causas principales, y en el mismo orden, cuando se analizan por separado los siguientes tipos de proyectos:

–       los que han renunciado,

–       los privados,

–       los privados renunciados,

–       los proyectos en cada uno de sus ámbitos de programación.

b.    Causas de inejecución en los proyectos aprobados para el pago o pagados

Si se toman solo los proyectos pagados o aprobados para el pago, las causas principales, en cuanto al importe inejecutado, varían ligeramente, siendo las principales: 

  1. Los gastos y pagos no subvencionables o fuera de plazo, incluidos los cambios entre conceptos de gasto.
  2. La inejecución de partes secundarias.
  3. La ejecución parcial más barata.

c.    Causas de inejecución en los proyectos públicos 

Si se toman solo los proyectos públicos, el orden de importancia de las causas de la inejecución varía, aunque coinciden en la causa principal, que sigue siendo las dificultades financieras; y a ella le siguen: 

2. Los procedimientos de contratación pública fallidos.

3. Los procedimientos de contratación pública que reciben ofertas a la baja. 

En los proyectos públicos renunciados la causa principal es la misma, las dificultades financieras y las siguientes son, por este orden: 

2. Los cambios en las prioridades municipales.

3. Los procedimientos de contratación pública fallidos. 

En los proyectos públicos aprobados para el pago las causas principales son por este orden: 

  1. Las ofertas a la baja en la licitación.
  2. Los procedimientos de contratación pública fallidos.
  3. La inejecución de partes secundarias del proyecto.
Redes Regionales Asociadas
ARA. Andalucía RADR. Aragón READER. Asturias Canarias Red Cántabra. Cantabria RCMDR. Castilla-La Mancha HUEBRA. Castilla y León Catalunña REDEX. Extremadura RMDR. Murcia
WP2Social Auto Publish Powered By : XYZScripts.com