Normativa Leader 2023-2027

Enlaces a la normativa publicada:

las versiones consolidadas de las normas legales que se citan más abajo se pueden encontrar en las web de Eurlex y del BOE.

Normativa Leader 2023-2027

N. de RADR sobre la denominación de los periodos de la PAC y de Leader en Aragón:

Dado el retraso en la aprobación de las normas de la PAC, en dependencia del Marco Financiero Plurianual de la UE 2021-2027, la PAC ha tomado sus presupuestos de los años 2021 y 2022 para ser ejecutados con las normas de la PAC del periodo financiero 2014-2020 conforme al reglamento de transición.

Como consecuencia, al próximo periodo de la PAC se le suele denominar 2023-2027 en referencia a las anualidades de su presupuesto (en referencia a las anualidades en las que se compromete el presupuesto).

Leader forma parte de la PAC. En España, las competencias en desarrollo rural son autonómicas. Por ello, las CCAA son las autoridades de gestión de las estrategias de desarrollo local participativo Leader y son las que establecen las normas de detalle para la aplicación de Leader. La aplicación de Leader en todo caso tiene que ser coherente con las normas de la UE y del Estado miembro, entre  ellas con las normas de la UE para la PAC 2023-2027 y con el Plan estratégico de la PAC de España. En Aragón, la autoridad de gestión tiene previsto establecer que el periodo de ejecución de Leader empiece en noviembre de 2023 (aunque parece ser que los primeros pagos  a los beneficiarios no se efectuarían hasta 2024) y termine a finales de 2028.

El periodo financiero 2023-2027 tiene como norma que el presupuesto de un ejercicio se pueda pagar como muy tarde en los siguientes (regla n+2), por lo que sería posible encontrar otras CCAA donde Leader 2023-2027 se  ejecute hasta 2029.

UE

    • Reglamento de disposiciones comunes
    • Reglamentos de la PAC 2023-2027
    • Normas sobre los organismos pagadores y la gestión financiera
    • Normas de publicidad y transparencia
    • Condicionalidad medioambiental en las actividades económicas (DNSH)
    • Red europea de la PAC

Reglamento de disposiciones comunes

Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados. Corrección de errores. Corrección de errores.

Reglamentos de la PAC 2023-2027

Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1305/2013 y (UE) n.º 1307/2013.

Reglamento Delegado (UE) 2022/648 de la Comisión de 15 de febrero de 2022 por el que se modifica el anexo XI del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al importe total de la ayuda de la Unión para los tipos de intervenciones para el desarrollo rural del ejercicio financiero 2023.

Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021 sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.º 1306/2013. Corrección de errores. (Reglamento Delegado (UE) 2022/1408 que modifica el Reglamento (UE) 2021/2116: ampliación de la la posibilidad de que los Estados miembros paguen anticipos en las intervenciones sectoriales, en las ayudas a la distribución de ciertos productos en centros escolares y en medidas excepcionales de apoyo a los mercados agrícolas.). (Texto consolidado)

Reglamento (UE) 2021/2117 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021 que modifica los Reglamentos (UE) n.º 1308/2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios, (UE) n.º 1151/2012, sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios, (UE) n.º 251/2014, sobre la definición, descripción, presentación, etiquetado y protección de las indicaciones geográficas de los productos vitivinícolas aromatizados, y (UE) n.º 228/2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión.

  • Declaraciones comunes del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión Europea sobre estos los tres reglamentos marco de la PAC (2021/2115, 2021/2115 y 2021/2117).

Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2290 de la Comisión, de 21 de diciembre de 2021, por el que se establecen normas sobre los métodos de cálculo de los indicadores comunes de realización y de resultados establecidos en el anexo I Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1305/2013 y (UE) n.º 1307/2013.

Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1475 de la Comisión de 6 de septiembre de 2022 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que atañe a la evaluación de los planes estratégicos de la PAC y al suministro de información para el seguimiento y la evaluación. (Para los GAL, véase principalmente el anexo VII).

Normas sobre los organismos pagadores y la gestión financiera

Reglamento Delegado (UE) 2022/127 de la Comisión de 7 de diciembre de 2021 que completa el Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas relativas a los organismos pagadores y otros órganos, la gestión financiera, la liquidación de cuentas, las garantías y el uso del euro.

Reglamento de Ejecución (UE) 2022/128 de la Comisión de 21 de diciembre de 2021 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los organismos pagadores y otros órganos, la gestión financiera, la liquidación de cuentas, los controles, las garantías y la transparencia.

Normas de publicidad y transparencia

Reglamento de Ejecución (UE) 2022/129 de la Comisión de 21 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas para los tipos de intervención relativos a las semillas oleaginosas, el algodón y los subproductos de la vinificación en virtud del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, así como para los requisitos en materia de información, publicidad y visibilidad relacionados con la ayuda de la Unión y los planes estratégicos de la PAC.

Véanse también las normas de transparencia del Reglamento de Ejecución (UE) 2022/128

Condicionalidad medioambiental en las actividades económicas: el principio de no causar daño significativo (DNSH, por sus siglas en inglés) al medio ambiente y los criterios para considerar que una actividad económica contribuye a la mitigación o a la adaptación al cambio climático

Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de junio de 2020 relativo al establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/2088.

Reglamento Delegado (UE) 2021/2139 de la Comisión, de 4 de junio de 2021, por el que se completa el Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo y por el que se establecen los criterios técnicos de selección para determinar las condiciones en las que se considera que una actividad económica contribuye de forma sustancial a la mitigación del cambio climático o a la adaptación al mismo, y para determinar si esa actividad económica no causa un perjuicio significativo a ninguno de los demás objetivos ambientales.

El DNSH en el MRR: Comunicación de la Comisión Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no causar un perjuicio significativo» en virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR).

Red europea de la PAC

Decisión de Ejecución (UE) 2022/1864 de la Comisión de 5 de octubre de 2022 por la que se establecen la estructura organizativa y las normas de funcionamiento de la red europea de la PAC y se deroga la Decisión de Ejecución 2014/825/UE.

Redes Regionales Asociadas
ARA. Andalucía RADR. Aragón READER. Asturias Canarias Red Cántabra. Cantabria RCMDR. Castilla-La Mancha HUEBRA. Castilla y León Catalunña REDEX. Extremadura RMDR. Murcia