R. de DGA de 12.05.2023: Conviene que se consulten con DGA las ideas de los proyectos tractor y la modalidad de su ejecución.

• 27_2023. a. El 70% como mínimo deberá corresponder a inversión material

¿Se considera inversión material el desbroce y acondicionamiento de senderos? ¿Se considera inversión material la edición de videos, webs, aplicaciones informáticas, etc.?

R. de DGA de 10.05.2023: Las propuestas hay que analizarlas en el contexto de cada proyecto tractor. Si en un proyecto hay una partida relativamente pequeña de desbroce y acondicionamiento quizás se podría considerar como una inversión material, si todo el proyecto fuera de desbrozar senderos no lo consideraríamos como inversión material sino como mantenimiento, lo mismo con ediciones de videos y aplicaciones informáticas. En el caso de la creación de un sendero, en el que la mayor inversión es el desbroce de senderos, esto no lo podríamos considerar como una inversión material. Una aplicación informática hecha ex profeso para una acción amplia como, por ejemplo, la comercialización de productos locales: habría que estudiar caso por caso.

No hay un modelo de solicitud de proyecto tractor, el proyecto tractor se integra en la EDLL y no es un proyecto que se solicita a una convocatoria.

Un proyecto tractor de dos Comarcas en el que cada una de ellas pretendía hacer su propia contratación, como en el modelo de cooperación entre particulares (zonas de autocaravanas).

R. de DGA de 10.05.2023: como en cooperación entre particulares, si el tractor es único, la licitación tendría que ser única para evitar el riesgo de un fraccionamiento de contrato mediante una licitación conjunta. Si el tema del proyecto tractor es el mismo, el proyecto o memoria tendría que ser uno solo.

El tiempo de ejecución del proyecto tractor puede llegar hasta 31.10.2028.

No hay posibilidad de anticipos, pero sí se pueden hacer certificaciones parciales.

Si hay memoria valorada, es elegible, junto con los honorarios de los proyectos, en la 19.4 de 2014-2020.

• 27_2023. b. Dentro del % denominado: Resto de la inversión 30 %.

27_2023. b.1. ¿Serán elegibles los gastos de puesta en marcha y funcionamiento del proyecto?

R. de DGA de 10.05.2023: Sí.

27_2023. b.2. ¿Puede subvencionarse dentro del 30% que no es inversión material el gasto de una empresa que apoye a dinamizar el proyecto tractor?

R. de DGA de 10.05.2023: Sí.

27_2023. b.3. ¿Será elegible el personal propio de la entidad? ¿Servicios externos?

R. de DGA de 10.05.2023: Sí.

27_2023. b.4. ¿Y las actividades formativas del personal?

R. de DGA de 10.05.2023: Sí.

27_2023. b.5. ¿En qué ámbito de programación se presupuesta el proyecto tractor?

R. de DGA de 10.05.2023: El presupuesto del proyecto tractor debe de estar incluido en el anexo I, en el ámbito que corresponda.

• 27_2023. c. El proyecto tractor es promovido por una entidad local:

2027_2023. c.1. ¿Se puede subvencionar el gasto corriente de la infraestructura del proyecto tractor? Serían gastos como electricidad o limpieza. En caso de que se pueda, ¿durante cuantos años se podría?

R. de DGA de 10.05.2023: Los gastos corrientes no son subvencionables dentro del proyecto tractor, pero, en la descripción del proyecto tractor lo mejor sería que hubiera un compromiso inicial de quién y cómo se afrontarán los gastos corrientes en el futuro, es decir, de quién se hará cargo del proyecto tras su ejecución.

27_2023. c.2. Los gastos de honorarios, ¿se consideran inversión material?

R. de DGA de 10.05.2023: Sí.

27_2023. c.3. Una memoria valorada de un proyecto tractor que, por ejemplo, no consiste en una obra, ¿sería considerada como inversión material?

R. de DGA de 10.05.2023: Sí.

27_2023. c.4. Esa memoria valorada, cómo se sometería a moderación de costes?

R. de DGA de 10.05.2023: La cuestión ya se respondió por DGA en la circular 1.230 “Cuestiones relativas a los proyectos Tractor”.

“4.- Junto con la aprobación de la estrategia se realizará una aprobación estratégica del proyecto tractor. Con posterioridad, en una segunda fase que se definirá en el manual de procedimiento a elaborar por la autoridad de gestión, y siempre antes del comienzo de ejecución del proyecto, se deberá de entregar el proyecto de ejecución de la actuación junto con el cumplimiento de la moderación de costes que establecerá el importe definitivo del mismo”.

27_2023. c.5. ¿Puede ser la fase última de un proyecto de obra mayor? Por ejemplo, la obra que falte y el equipamiento.

R. de DGA de 10.05.2023: Ante todo habría que analizar el caso concreto, para conocer la casuística concreta, pero en principio el proyecto tractor presentado tendría que ser un proyecto tractor en su conjunto, que se ejecuta desde su inicio y se pone en marcha al finalizarlo.

27_2023. c.6. ¿El Grupo puede firmar un convenio con una entidad local para colaborar en la gestión del proyecto tractor?

R. de DGA de 10.05.2023: Sí.

27_2023. c.7. Un proyecto tractor que sea una infraestructura relacionada con la formación, ¿estaría dentro del ámbito 3 Promover las infraestructuras y servicios públicos, o dentro del 4 Conocimiento?

R. de DGA de 10.05.2023: Un proyecto tractor no debería ir en el ámbito 4.

27_2023. c.8. Si la entidad promotora es diferente al Grupo ¿esa entidad promotora recibirá una resolución aprobatoria del proyecto?

R. de DGA de 10.05.2023: En principio la aprobación es la de la EDLL: habrá que analizar si hay que hacer una comunicación aprobatoria (si procede comunicar la aprobación a la entidad que encabece el proyecto tractor): esta cuestión queda pendiente de analizar por DGA.

27_2023. c.9. ¿Hay alguna limitación para las inversiones elegibles en vehículos como un camión grúa o una furgoneta para transporte social?

R. de DGA de 10.05.2023: En principio los vehículos serían subvencionables.

• 27_2023. d. ¿Podría haber varios promotores del proyecto tractor?

Si la inversión se realiza en varios pueblos, que cada pueblo sea promotor de su inversión y el GAL o la comarca sea la promotora de las acciones comunes inmateriales. Podría ser en temas como infraestructuras para el empleo, centros formativos o vivienda.

R. de DGA: Tiene que haber una entidad que lidere el proyecto tractor. Sí, puede haber varios promotores que paguen la inversión siendo una entidad la que lidera el proyecto.

• 27_2023. e. Tiempo de ejecución y anticipos.

27_2023. e.1. ¿Tiempo máximo para finalizar el proyecto?

R. de DGA de 10.05.2023: 31.10.2028.

27_2023. e.2. ¿Se podrá recibir anticipo?

R. de DGA de 10.05.2023: No.